高校学位纠纷司法审查的实证研究 ——基于近五年学位纠纷司法判决书的分析

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学术自治不是依法治校的挡箭牌,教育领域也不是法治的真空地带。学位纠纷与学生权益关系最紧密,已成为教育行政诉讼中的主要案件。随着地区间“抢人”大战的轮番上演,学位作为“人才”标识更具价值,是学术界和实务界的关注焦点。本文分为四部分。第一部分介绍学位纠纷的一般理论;第二部分对判决进行梳理和分析,学位纠纷的主要争议是学位授予权定性和学校自定的学位授予标准定位的问题;第三部分总结司法审查存在的问题及背后的原因,存在对高校学位授予权认识不统一、学位授予标准审查基准不一致、程序性审查价值取向不同的问题,可能原因为学位授予权内涵复杂,学位制度规范存有缺失,司法过分克制与谦抑;第四部分提出司法审查路径的构建思路和制度完善建议,司法审查区分学术性纠纷和非学术性纠纷,学术性纠纷采取“全面审查和尊重学术判断”模式,坚持合目的性原则、比例原则、正当程序原则;非学术性学位纠纷采用“全面审查和合法性审查”模式,严格按照合法性审查标准,赋予学生最高层次的程序保障,最后提出通过立法明确高校学位授予权性质、学位授予实施细则地位,健全校内申诉制度程序规范和实体运行规范,将校内申诉设定为行政复议、行政诉讼的前置程序,以完善校内救济与校外救济的衔接制度,促进和谐校园建设。
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