枣庄市粮食局财务内部控制制度建设

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随着经济的飞速发展和政府职能的转变,政府机关事业单位对于财政性资金的使用量在逐步加大,资金使用效益越来越受到更多公众媒体的关注。内部控制伴随着经济的发展应运而生,贯穿于行政事业单位公共管理活动的各个方面。内部控制制度作为政府机关事业单位的核心制度,是保障组织权利规范运行、安全合法运转的重要手段,也是政府机关事业单位实现管控目标的重要途径。目前,企业内部控制规范体系建设已日渐成熟,有效提升了企业管理效率、提升了企业发展空间、有利于实现利润最大化目标。相比较而言,行政事业单位内部控制建设发展速度逊色不少,也没有企业内部控制规范体系那么完备。本文以枣庄市粮食局为研究对象,通过查阅、总结、归纳国内外文献在财务内部控制方面的研究成果和结论,运用访谈、调查、文件查阅等方法,从观念认识、机构设置、制度设计、业务控制等角度深入剖析了单位财务内部控制存在的一些问题,包括内部控制意识薄弱、会计基础工作薄弱、资产控制薄弱及内部控制组织不完善,并由此展开了对枣庄市粮食局财务内部控制制度设计的分析研究。本文遵循全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益的内部控制制度设计原则,运用风险管理理论、内部控制理论、财务管理理论,从预算控制、收支业务控制、政府采购控制、资产控制、建设项目控制及合同控制六个方面提出相对应的财务内部控制制度,最后提出致力于着力提高枣庄市粮食局工作人员综合素质、建立完善枣庄市粮食局财务内部控制信息系统的财务内部控制实施对策。将财务内控控制与信息化建设进行接轨,建立财务内部控制信息化建设体系,进一步提高枣庄市粮食局内部控制水平及财务管理水平。本文认为:建立健全财务内部控制制度,提高财务内部控制水平,是枣庄市粮食局当前及今后很长一段时间的一项重要工作。对于枣庄市粮食局提升财政资金使用效能、提高管控水平、防范廉政风险具有重要意义,同时也为其他行政事业单位财务内部控制改革提供借鉴。
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