河南省A县农村垃圾治理市场化机制研究

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社会主义市场经济的迅猛发展,极大地提高了农村家庭的生活质量和消费水平。与此同时,“垃圾围村”问题开始出现,造成农村环境污染、威胁村民健康、严重制约了农村的可持续发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,对农村生态文明建设和生态环境保护提出了一系列新思想、新论断、新要求。全国各地掀起了治理农村生活垃圾,改善农村人居环境的热潮,农村的人居环境改善明显,过去“污水靠蒸发、垃圾靠风吹”的现象不复存在。我国东部地区经济发达,地理条件较好,我国许多中西部农村多借鉴东部地区成熟的农村生活垃圾治理经验。但是,由于中西部地区经济社会发展不平衡,地理条件复杂多变,在农村垃圾治理的实践过程中,依然存在着一些问题。本文以农村垃圾治理为切入点,重点探讨市场化运行机制中存在的问题。笔者以公共物品理论和协同治理理论为基础,采用文献分析和实地走访的社会调查方式。以河南省A县为研究对象,对A县农村生活垃圾治理的市场化机制进行研究。文章首先介绍了A县农村垃圾治理实施市场化运营的背景、建设历程、采取的措施和已经取得的成效;其次通过查阅到的文献资料和实地走访获得的第一手信息,分析A县农村垃圾治理市场化机制中各主体的职责作用和运行机制,以及A县农村垃圾治理市场化模式中参与机制、资金筹措机制和监督考核机制中存在的问题及问题的成因;最后通过综合分析,提出完善A县农村生活垃圾治理市场化机制的建议。
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