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中小企业是当今市场经济中最活跃的群体,在促进经济增长和活力方面起到了越来越重要的作用,尤其在促进企业家精神、创新和解决就业方面的作用极为引人注目。
新加坡,作为一个城市国家,在过去35年中,成功保持了经济的快速增长。她的大胆和富有想象的经济发展政策和战略确立了快速增长的模范。然而,在新加坡快速工业化期间,政府并没有足够重视本国中小企业发展和面临的问题,结果本国中小企业没有发展到应有的程度。1985年的新加坡建国以来第一次经济危机,使政府下定决心帮助本国中小企业在国内和国际市场上发展和竞争。本文的目的就是阐述和分析1985年后新加坡振兴中小企业政策的内容和特点。
本文首先详尽分析了新加坡经济发展历程以及新加坡中小企业的现状。然后阐述了新加坡振兴中小企业政策的历史演变以及主要内容。《中小企业21》作为当今新加坡政府振兴本土中小企业的基本国策,本文也作了详尽的阐述。
作者还对几个主要发达国家(或经济体):美国、日本和欧盟的中小企业振兴政策与新加坡作了简单的比较。之后作者分析总结了新加坡振兴中小企业政策的特点和不足之处。本文还深入探讨了被作者归纳为“一个中心、两个基本点”具有新加坡特色的振兴中小企业政策以及其对振兴和发展中小企业的重大意义。最后作者给出几点建议。
本文研究结论是:
一、新加坡经济发展历程和中小企业政策的历史演变告诉我们,新加坡政府已经意识到新加坡经济的薄弱所在-过度依赖跨国企业。为了弥补这一缺陷,新加坡发起了振兴本国中小企业的行动,这对新加坡的长久发展具有深远的影响。新加坡振兴中小企业政策以1988年发展蓝图和2000年《中小企业21》为主要内容,其中新加坡借助本国在资讯科技、人力资本和发达的基础设施等巨大优势,在技术、信息、人力资源和咨询诊断等支持系统方面对本国中小企业进行了卓有成效的扶持。
二、和其他国家相比,新加坡中小企业政策又具有鲜明的特色,表现在政策的战略高度。尤其以“一个中心、两个基本点”为代表的战略规划对中小企业的长久发展具有深远的意义。
三、但新加坡振兴中小企业政策在组织、法律、金融和财政支持系统上面,还缺乏保障和系统性。至今,新加坡还没有保护本国中小企业竞争环境的法律制度,没有专门管理和指导中小企业发展的政府机构。在金融支持系统方面,新加坡还没有完善的信用担保制度。另外新加坡政府在处理跨国公司、国有公司和本国中小企业关系上面还很含糊和缺乏力度。这些都不利于新加坡中小企业的振兴和发展。