在社区教育建设与发展的过程中，我国政府亦做出诸多努力，其中社区学院的打造无疑是社区教育建设与发展的重要创新举措。本文在梳理前人研究成果的基础上，以X社区学院为例，从社区学院的公共服务功能入手，对当前社区学院公共服务功能存在的问题进行分析和归纳。在此基础上提出切实可行的策略方案，以促进社区学院的健康、长远、可持续发展，让社区学院在社区教育建设中更好发挥其公共服务功能。　　研究内容主要分为如下几个重要组成部分。第一部分，绪论。阐述本文的研究背景、国内外研究现状、研究思路及方法、创新点等。第二部分，相关概念界定及理论基础。首先对社区、社区教育、社区学院及公共服务的概念进行界定。最后，指出本研究的主要理论基础:终身教育理论;社区教育理论;公共服务理论。第三部分，X社区学院的公共服务功能发挥现状及存在问题。阐述X社区教育建设发展现状，指出 X社区在社区教育建设方面采取的措施包括:定投入，保障事业快发展;定制度，保障管理上规范;力促资源共享;强化政府责任，创新社区教育体制机制;完善政策规章，增强社区教育发展活力。分析X社区学院的公共服务功能发挥现状。指出X社区学院的公共服务受众主要为:青少年、残疾人、外来流动人口、下岗失业人员、老年人等。X社区学院在社区教育建设中公共服务功能发挥的具体举措为:积极领导无锡社区教育建设与发展;配合政府加快推进新市民双素质提升工程;积极加强社区教育项目建设开发。最后，指出存在的问题主要包括:观念存在误区;经费相对不足;领导相对不力;师资建设不足;市民工程建设参与不足。第四部分，促进X社区学院公共服务功能发挥的对策。提出的对策建议为:树立正确观念;加大经费投入;加强领导管理;加强师资建设;参与市民工程。第五部分，结论与建议。