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地区经济发展的第一要素应是科学技术的发展,科技发展在经济竞争中具有决定性作用,能够反映一个区域的潜在发展能力,是高新区可持续发展的动力支持。作为科技经济实体的高新技术开发区已成为当前地区经济发展的重要动力,是经济可持续增长的主要支撑力,而保证高新技术产业是否能够健康、稳定、高速的发展关键在于是否拥有良好的投资环境。因此,地区政府不仅要重视发展高新技术产业,对科技投入产出效率的提升也不可忽视。从近几年的趋势看,作为科技创新重要区域的国家级高新区,其科学技术已取得了巨大的进步和发展,进而推动地区经济增长较快。但各个地区有其自身不同的基础条件,科技投入产出效率情况及其对可持续发展能力影响仍然有差异。因而,需对高新区的科技投入产出效率和可持续发展能力进行评价研究。本文以科技投资管理效率、科技竞争力、可持续发展能力等相关理论为理论基础,构建一套包含效率指标的高新区科技竞争力评估指标体系,建立高新区科技竞争力与可持续发展能力的评价模型,并对模型评价效果进行有效性分析。从高新区科技投入产出效率和可持续发展能力的角度入手将研究内容分为三部分:第一部分研究科技资源管理效率,分析国家级高新区在科技投入产出方面的现状并提出改进建议;第二部分加入可持续发展,从横向角度研究9家先进高新区的可持续发展能力;第三部分研究成都高新区的2007至2012年6年间的可持续发展能力,并分析科技投入产出效率指标对可持续发展的影响作用。本文的主要成果如下:1.鉴于复合DEA方法能够将一个指标的变动对科技投入产出有效性影响的大小得到充分反映,本文运用该方法对我国部分高新区的科技投入效率做了综合评价,重点分析哪些指标对高新区科技投入产出有效性影响较大,找出制约地区科技发展的主要因素,为区域科技政策的制定提供理论依据。2.考虑到大多地区的经济发展和科技基础条件有着较大差别的客观情况,通过二次相对评价方法动态地评估科技投入产出主观努力程度,此方法能够将各地方科技管理部门的主观努力程度真实地反映出来,有效地排除地方客观基础条件的差异,分析影响高新区科技发展的主观原因。3.将可持续发展理论与实际情况相结合,通过评价指标体系和数据包络方法,从横向角度对9家先进高新区的可持续发展能力进行评价研究,找出影响其可持续发展的因素,丰富了我国特色的高新区可持续发展理论,对可持续发展进行评价研究具有很强的现实意义。4.成都高新区的综合竞争力处于全国中上水平,可持续发展能力也保持一种上升的态势,分析科技投入产出率对实现可持续发展的积极作用。成都高新区需要重视对区内企业优质载体平台和已有政策保障的完善,但是仍然需要提升科技投入产出效率,不断强化专业化人才队伍建设及加大高新区内的资源与环境的保护力度,力图为高新技术企业提供更为优越的发展环境。