本论文采用调查研究与理论分析相结合的方法，首先力图摒除一切理论先见，从实地调查研究开始，通过观察、访问等方法对新疆地区的危机事件进行直接的经验和思考。其次，在直接经验的基础上，运用、借鉴相关理论深入探析新疆地区危机事件的性质、分类和具体的传播管理策略。　　本文分四个部分进行论述，第一部分，阐明问题的缘起，国内外研究综述，本论题的研究价值、意义，研究目的，研究方法和文章结构。　　第二部分，基本概念，本部分内容首先界定了危机、危机事件、危机事件传播管理等几个基本概念。认为危机是牵涉引发方和应对方的冲突互动过程。危机事件是一个由一对或一对以上冲突互动活动构成的过程性事件。危机事件的传播管理指危机管理方对危机事件各个层面的管理，它包括两个层面:1、对核心层——利益和价值的管理。2、对表层——信息的管理（这里的信息管理是传播的管理）。而且，由于利益和价值不具外显性，需要通过信息表现，因此，对危机事件的管理应该由表及里，由信息管理开始，以利益和价值为根本落脚点。一个危机事件的管理最后总是在价值和利益层面做出了调整，才可能达到真正意义上的解决。　　在界定基本概念的基础上，本章进一步分析了危机的根源和性质，认为危机根源来自于互动双方对利益和价值的争夺。并针对危机的这一根源，提出危机事件传播管理的三个范畴:利益调整、价值调试和传播管理。最后，根据危机事件传播管理的三个范畴，提出三个相应的原则:利益平衡原则、价值同向原则和双向互动原则。　　第三部分，新疆地区危机事件的总体性质及其传播管理研究。本部分是运用第二部分的理论对新疆地区的危机事件进行分析的结果。本部分认为，新疆地区危机事件的核心冲突是利益冲突，具体说来是部分少数民族群众在利益分配过程中实际利益受损。此外，在新疆地区的危机事件中还存在价值冲突，价值冲突包括一些少数民族群众的国家认同危机和宗教的不同信仰，其中国家认同危机是比较严峻的问题，而宗教在没有外界因素的刺激下也不会成为问题。　　在对新疆危机问题的性质做了整体的分析后，本章进一步针对新疆地区危机事件的性质提出了利益调整层面、价值调试层面和信息传播层面的管理应对措施。　　本章认为在利益层面，新疆地区应该首先改变少数民族群众封闭聚居的状态，使少数民族与外界形成各种形式的往来，扩展生活圈子，扩大利益调整的范围，改变人口密集于一处，在非常有限的空间（利益条件）进行利益分配的格局，增加群众收入。其次，应该调整语言政策，扭转少数民族地区一些少数民族群众因语言所限，处于竞争被动地位的状态。第三，加大财政投入，提高少数民族地区的基础教育水平和师资力量。　　在价值调适层面，对已经增长起来的民族意识给以尊重，放弃对民族意识的压制，用利益分配的均衡化解群众心中的失衡，用时间和耐心逐渐平复过分的民族情绪。对于民族分离意识，具体的做法是将精英政治主张从民族意识中剥离出来，与大众经济利益主张的民族意识区分开来，用事实引导群众，教育群众，达到团结大众，打击少数的目的。对于国家认同度低的问题，笔者认为应该采取标本兼治的方法，在平衡利益的基础上，改变我国目前将民族问题政治化的做法，寻求将民族问题文化化的途径，放弃对民族差异的强调，塑造国家认同。对宗教极端势力，采取如下两个措施:1、依靠主流的、平和的伊斯兰思想克制非主流的极端思想。2、提高经济利益，避免政治压制，分清宗教行为管理的界限，打击极端势力的同时，给少数民族群众以宽松的宗教信仰环境，避免极端势力滋长的压力空间。　　在信息传播管理层面，首先要明确新疆地区危机事件中信息传播的核心内容是利益调整类内容，在利益调整内容的基础上，适时适度的加以价值调试类内容进行价值引导，切不可本末倒置。其次，要建立有效的利益表达和沟通机制，并建构价值沟通平台，寻求同向价值认同。　　第四部分，新疆地区危机事件的分类及其传播管理研究。本章根据危机的基本概念，将新疆地区危机事件分为:单纯由三股势力分子引发的危机事件、单纯由群众引发的危机事件和由三股势力分子组织，裹挟大量群众的危机事件等三类事件。并在分类的基础上，对这三类事件逐一进行了分析，将每一类危机事件的难点和重点都进行了剖析，并具体提出了相应的管理方式。