我国农民增收问题研究

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我国农民收入的增长与我国经济发展和社会进步存在着紧密的联系。农民收入的有效增长是实现经济长期持续增长的重要保证,也是缩小收入差距、实现社会公平的必要条件。而在现阶段我国农民收入增长出现了减缓的现象,严重地制约了国民经济的发展,影响了农民生产的积极性,影响社会的稳定。改革开放以来,我国农民收入的增长变化经历了五个阶段。我国农民收入现阶段主要存在着农民收入偏低,收入增速偏慢的问题。影响农民收入增长的因素很多,但经过分析可以证明,其中的决定因素是:内部因素和外部环境因素。而内部因素和外部因素又都是由各自的技术性因素、资源性因素、结构性因素和制度性因素所组成的。所以,总体上说,我国农民收入增长缓慢是由技术性因素、资源性因素,结构性因素和制度性因素所共同决定的。技术性因素包括:农业生产的周期长、风险大;资源性要素主要包括:自然资源的数量少和质量低,农民本身的素质偏低;结构性要素主要包括:农业产业结构滞后和农民的组织化程度低;制度性要素主要包括:土地制度,户籍制度,农村金融支持体系,农村公共产品供给制度和农产品流通体制对农民增收的制约。制约农民收入增长的因素主要是制度性因素,所以应主要从体制方面着手,从体制方面直接或间接地为农民增收提供制度条件。同时,制约农民收入增长的资源性因素和结构性因素也能通过制度的完善而得到改善。制度改革主要从以下几个方面着手:完善土地制度,改革户籍制度,创新农村金融支持体系,改革和完善财政税收体制,调整农产品流通体制等。
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