土地是一切人类赖以生存和发展的物质基础,是不可再生资源,也是社会经济发展的必要前提。近年来,我国伴随着社会经济的快速发展,城镇化进程也日益加快,对土地资源的需求逐年增长,然而我国土地利用方式却较为粗放,利用效益低下,使得土地供需矛盾越来越尖锐,引发诸如人口、粮食、资源和环境等问题。从我国现有的国土资源背景出发,如何合理配置土地资源,满足经济、社会、生态等各方面的要求,逐渐成为被关注的焦点。当前,土地合理利用已经成为贯彻科学发展观、积极推进资源节约型社会建设的内在要求,成为加强土地宏观调控、切实转变经济增长方式,促进经济社会发展的基本手段。合理利用土地是缓解土地供需矛盾的必经之路,提高土地利用有效性和科学性的重要内容。本研究全面、系统的梳理了土地利用的相关概念、基本理论,参考相关专家和学者提出的土地合理利用理念,认真分析和探讨了土地合理利用的内涵、原则、模式及其影响因素,并提出了从时间动态变化、空间聚类两方面运用评价系数法、模糊SOFM聚类对土地合理利用水平进行评价的评价方法,并以城固县24个乡(镇)为研究对象,从考察县域土地利用时间及空间变化与经济、社会、生态环境是否协调可持续发展角度出发,建立了城固县县域土地合理利用水平评价的指标体系,对各乡(镇)土地合理利用水平进行评价,并对评价结果进行分析。其结果表明,运用该方法进行土地合理利用水平评价科学、合理且切实可行,对指导区域土地资源合理利用管理实践,加强宏观调控能力具有理论和实践意义。