【摘 要】
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近年来,我国环境污染事故频发,对受害人和国家都造成了巨大的损失。国内外实践表明,环境污染责任保险可有效预防和控制环境风险,合理分散环境侵权民事损害,并及时救济污染受
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近年来,我国环境污染事故频发,对受害人和国家都造成了巨大的损失。国内外实践表明,环境污染责任保险可有效预防和控制环境风险,合理分散环境侵权民事损害,并及时救济污染受害者,实现社会整体利益最大化。环境污染责任保险与环境污染损害赔偿密不可分,企业之环境污染损害赔偿范围即为环境污染责任保险之标的,而环境污染责任保险也是为企业转移和分散环境污染损害赔偿责任服务的。但是,环境污染责任保险在我国推行的效果并不理想,企业投保积极性不高。究其原因,主要在于:首先,我国环境侵权民事损害赔偿制度不完善,企业环境侵权民事损害赔偿责任小,企业从根本上缺乏投保环责险的动力;其次,我国尚未建立环境污染风险评估及损害评估规范标准,一方面导致保险公司无法对于投保企业进行风险核算,进而导致费率厘定不科学,另一方面导致环境侵权损害范围难以确定,造成理赔范围难以达成一致意见;再次,我国在环境污染责任保险制度中对于保险行业的规范较少,导致保险公司为了规避经营风险在高费率的前提下只承保突发性环境污染赔偿责任,无法提供满足企业需求的环责险产品。因此,面对我国目前严峻的环境污染问题,完善我国的环境污染责任保险制度已成为急需。对此,文章从以下三个方面提出建议:一是通过严格我国环境侵权民事损害赔偿制度来加大企业环境污染民事损害赔偿责任,从根本上提高企业的投保动力;二是通过建立环境污染风险评估及损害评估机制来解决环责险中风险数据及损害范围难题;三是健全环境污染责任保险制度中对于保险行业的约束规范来提高保险公司的供给服务质量。三管齐下,意在提高企业投保积极性、提高保险公司环责险服务质量,使受害人得到足额赔偿、使环境污染风险从源头上得到有效控制,最终实现我国环境污染责任保险的良性、可持续发展,以及经济、社会、环境的和谐统一。
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