区域经济在发展过程中,差距是客观存在的,有的差距是在动态变化中形成、发展和扩大起来的,有的差距是在动态变化中逐渐缩小的。如何客观、公正、综合地在变化中分析、在变化中评价、在动态变化中把握各市的经济运行状况,是一个非常实际且对上层决策者(或部门)带有重要反馈信息的关键问题。本文就是从这个角度,以江苏省各地级市经济结构为出发点,深入分析讨论江苏经济发展问题。江苏是我国第二经济大省,江苏经济发展的研究对于全国以及其他省区发展有着极其重要的现实意义。根据《江苏统计年鉴-2011》等最新统计资料,对“十五”和“十一五”期间江苏经济发展进行实证分析。具体研究工作分为：第一,运用动态统计分析方法——“纵向”拉开档次法、“横向”拉开档次法和“纵横向”拉开档次法对2001-2010年江苏十年经济发展进行综合评价；第二,对江苏的苏南、苏中、苏北三大区域经济进行评价分析；第三,构建灰色预测模型,对“十二五”时期江苏国民经济主要指标进行预测,同时也对江苏13个地市经济发展进行预测。通过本文分析,发掘江苏区位优势、产业优势和人材资源优势,以便对“十二五”经济发展提供可行性参考建议。结果表明：本文的评价结果符合江苏实际,模型实用可信。全省经济平均增长10%的目标有望顺利实现,各市人均GDP在逐年上升,居民生活在逐年改善,相信到2015年全省综合实力、自主创新能力、国际竞争能力和可持续发展能力会显著增强,高水平的小康社会将全面建成。同时,以南京、苏州、无锡、常州为代表苏南地区与苏北地区虽然有不小的差距,但研究结果表明,“十二五”期间,各市经济实力的差距在逐步缩小。总体来说,“十五”和“十一五”期间江苏经济平稳较快发展,充满活力,省委、省政府所制定的“十二五”规划主要经济指标有望顺利实现。