失信惩戒制度是以征信数据库为依据,对失信人从各个领域,采取各种手段进行惩戒的制度。2016年国务院发布了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度、加快推进社会诚信建设的指导意见》,文件依据失信惩戒制度的领域与惩戒主体的不同,将其分为了行业性惩戒、社会性惩戒、司法性惩戒与行政性惩戒。文章立足于此种分类,研究行政性失信惩戒的法律规制。之所以要对行政性失信惩戒进行规制,一部分原因在于当下行政性失信惩戒在实践中出现的“泛化”应用的现象。例如,有人建议将拖欠水电费纳入征信系统、有人建议将频繁跳槽纳入征信系统。这种说法往往会引起我们对于行政性失信惩戒的恐慌。即行政性失信惩戒会不会过度应用,从而将本属于道德领域的失信情况纳入,使得公民背负失信的“污名”,而影响公民的社会生活。文章在此种思考之下开始论文写作。文章一共分为六个部分。引言部分对失信惩戒制度以及行政性失信惩戒制度在研究背景、国内外研究现状、研究方法以及研究的创新与不足之处进行了陈述。第一章陈述了行政性失信惩戒的基本概念,对具体惩戒措施进行了分类,并就其法律属性进行了分析。此外,还研究了行政性失信惩戒与行政法上“一事不再罚”原则的争论。第二部分分析了对行政性失信惩戒进行规制的正当性,从法理角度、规制的必要性以及规制的作用角度进行了陈述。第三部分研究了行政性失信惩戒的规制现状以及存在的问题。其在法律制度构建上存在上位法缺失、程序性规定不足、救济制度不够完善,行政法原则难以遵守等等问题。紧接着,文章在第四部分对于上述问题提出了相应的建议。即制定上位法、完善程序性规定、完善救济制度、遵守行政法的重要原则等等。最后,文章结语总结了上述观点。目前,针对失信惩戒制度的规制已经逐渐提上日程。2019年最高法公布了《最高法关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》体现了这一点。为此,研究行政性失信惩戒的法律规制问题是恰逢其时的。