信息化背景下我国城市基层社会治理创新研究

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改革开放以来,国家一直十分重视城市基层社会的治理。在党的十八届三全会上,将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,这表明了党和国家对社会发展及其理论创新的高度重视。随着信息时代的到来,信息科学技术的飞速发展和信息网络的普及应用给人们的生活方式带来了翻天覆地的变化,这就对原本尚不完善的城市基层社会治理体制提出了新的挑战,但反之,也给国家和社会利用新技术解决城市基层社会治理难题带来了新的机遇。本文将城市基层社会治理的创新立足于信息化的时代背景之下,以“大数据”“互联网+”所代表的新一代信息技术为创新驱动力,展示信息化技术给城市基层社会治理创新带来的新面貌,试图探索信息化背景下城市基层社会治理创新的推进路径。全文主要从信息化与城市基层社会治理的相关概念和理论基础、信息化背景下城市基层社会治理的实践与发展、城市基层社会治理运用信息化驱动模式产生的问题和成因,以及城市基层社会治理创新的推进路径四个方面进行分析和论述。具体而言,第一部分,主要从信息化的基本内容、社会治理、城市基层社会治理以及相关的信息化与城市基层社会治理的理论基础出发,探寻信息化背景下城市基层社会治理的学理支撑。第二部分,从历史维度按照我国信息化发展的时间脉络梳理了我国城市基层社会治理的实践与发展,在此基础上,提出了信息化背景下城市基层社会治理创新的驱动模式,并展示了该驱动模式给城市基层社会治理带来的新面貌。第三部分,从实证研究维度,结合笔者在居住地实际走访所获得的第一手资料,着重分析了我国城市基层社会治理在当前条件下运用这一模式所产生的问题,并对这些问题产生的原因进行了分析。第四部分,主要基于前述的归因分析,从构建基层社区信息化服务平台、加强城市基层人才队伍建设、完善城市信息化建设投融资体系、推进城市信息化协调建设、构建居民信息安全法制机制等方面入手,提出了具有可行性的城市基层社会治理推进路径。
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