21世纪以来，在综合国力的竞争中专业技术人才的地位和作用越来越凸显，各个国家都把发展专业技术人才作为人才发展战略的重要内容。鄂尔多斯市作为少数民族地区，全面把握人才发展的战略机遇期机遇，沉着应对挑战，做好专业技术人才队伍的管理，推动经济社会的发展成为政府面临的重要课题。作为资源型城市，鄂尔多斯市深刻认识到人才是第一资源。全面落实“人才鄂尔多斯”战略，搭建三大平台，重点引进经济社会发展重点领域急需的专门人才，为科学发展、富民强市提供了坚强的人才保证和智力支撑。但是，专业技术人才特别是高层次和紧急特需人才与经济社会发展需求还有一定差距，影响了经济发展和社会进步。本文通过定性分析和定量分析的结合、规范分析和实证分析的结合，揭示鄂尔多斯市专业技术人才队伍存在的问题，主要包括专业技术人才数量较少、层次偏低，人才分布不够合理、结构性矛盾突出，高层次专业技术人才比重低、紧急特需专业技术人才紧缺，人才工作机制不活。通过对国外和国内一些地区专业技术人才发展情况的对比，并从中得出能为鄂尔多斯市专业技术人才队伍管理提供的借鉴之处。日本的官产学合作模式，由政府制定产学研合作的有关法律政策、完善合作机制，官产学研相关主体主动参与、形成合力。美国在加强职业培训、引进国外人才、争夺本土人才等方面的做法值得借鉴。德国“双元制”职业教育制度中联邦政府和州政府制定政策法律给予保证，重视实践能力的培养，企业占主导地位，使得德国经济保持了持久竞争力。澳大利亚经济的发展与其人才战略关系密切，技术移民项目成功引进国际人才、职业教育体系保障了人才培养、以竞争的方式将教育服务外包、行业协会在职业教育中发挥重要作用、完善的法律体系为人才战略提供保障。江苏省苏州市通过树立人才优先发展战略、打造人才工作优势品牌、优化人才创新创业生态、坚持人才集聚与产业升级互动并进、建立科学的人才工作机制，成为国内专业技术人才队伍管理的典范。辽宁省阜新市作为老牌工业城市，为保障“突破阜新”发展战略的实施，采取了依托产业、强化队伍，企业主导、校企联合，招揽人才、优化环境等积极的人才战略。陕西省榆林市与鄂尔多斯市毗邻，资源结构有相同之处，为实现其可持续发展，通过建章立制、增加人才投入，引才引智、校地共赢，正逐步实现从产业集群走向创新集群，以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的产业创新体系初步形成。在此基础上，提出鄂尔多斯市专业技术人才队伍管理模式，树立人才战略和创新战略，提高专业技术人才队伍的竞争力；扶持非政府组织发展，拓宽专业技术人才队伍管理的参与度；注重专业技术人才队伍管理的各个环节，完善专业技术人才队伍管理机制；加快专业技术人才队伍管理的改革步伐，提升专业技术人才队伍发展速度。