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日益加速的城市化进程使地方财政出现了极大的资金缺口，使城市政府有了强烈的融资需求，而我国发行市政债券的基本条件也日益成熟。十一届人大常委会第十八次会议指出，有关地方政府债券发行的操作性文件已经发给地方政府讨论，发行方式为：“中央政府代地方政府发行”。这意味着我国市政债券开始进入操作性阶段。本文在借鉴国外市政债券运作经验的基础上，对我国市政债券的相关理论框架和运行框架进行了分析。同时对市政债券与税收和转移支付的筹资效率进行了比较，得出市政债券是筹资效率相对较高的方式，应该在继续完善我国市政债券各项制度的情况下，大力推广市政债券。