【摘 要】
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扶贫济困是一项艰巨、长期的工作。在当前精准扶贫进入啃“硬骨头”“攻坚拔寨”的特殊阶段,如何激发贫困群众的内生动力并实现与外部帮扶的有机结合、如何实现扶贫资源的合理配置与精准投放、如何提升扶贫成效并长久保持等问题都是亟需总结经验教训并及时解决的问题。本文以2019年3月通过第三方评估验收后成功宣布脱贫摘帽的四川省W县为研究对象。通过梳理国内外关于贫困根源、扶贫模式、扶贫经验的研究构建起本文研究的基础
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扶贫济困是一项艰巨、长期的工作。在当前精准扶贫进入啃“硬骨头”“攻坚拔寨”的特殊阶段,如何激发贫困群众的内生动力并实现与外部帮扶的有机结合、如何实现扶贫资源的合理配置与精准投放、如何提升扶贫成效并长久保持等问题都是亟需总结经验教训并及时解决的问题。本文以2019年3月通过第三方评估验收后成功宣布脱贫摘帽的四川省W县为研究对象。通过梳理国内外关于贫困根源、扶贫模式、扶贫经验的研究构建起本文研究的基础,以贫困理论、反贫困理论以及公共政策分析理论为本文研究的理论基础。通过查阅W县近年来实施精准扶贫的相关资料,深入贫困村、贫困群众以及扶贫干部开展问卷调查和访谈,取得详实的相关数据材料。在深入研究总结W县精准扶贫实践后,发现仍然存在贫困群众脱贫致富内生动力不足、专业化扶贫干部队伍力量不足、脱贫成效不稳定、金融扶贫惠及面窄、社会扶贫力量整合不够等问题。经过分析,存在这些问题的原因主要在于:贫困群众“心理贫困”较为严重、农村自身发展能力较弱、产业发展缺乏科学、统一的规划、金融企业对成本、收益和风险的管控严、社会扶贫力量整合机制缺失等方面。因此,有针对性地提出了实施多维贫困帮扶策略、加强扶贫人才队伍建设、创新金融扶贫机制、加强社会扶贫力量的整合、构建长效扶贫机制等五项措施。
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