成都天府新区自贸区营商环境中政务服务调查研究

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我国的改革开放已经步入第41年,随着改革的深化与发展,一个地区或城市的GDP无不跟它的营商环境挂钩,优化营商环境已经是一个地区经济发展的重要依托,也是增强一个国家或地区经济活力的有效手段,而企业作为重要的经济主体,其发展的好坏是一个地区营商环境发展的指向标。对于此,我国政府正在持续执行简政放权、放管结合、优化服务改革,优化一系列针对企业服务的营商政策,降低制度性交易成本,以全国各个自贸区为试点,力求让自贸区率先打造一流和开放的营商环境。与此同时,全国各地各级政府正在逐步转型为“服务型政府”,对优化当地营商环境众多举措中,重点开展政务服务的优化,逐渐开始解决一些关于企业的堵点难点问题。新时代营商环境中的政务服务优化,已成为我国国家治理现代化的新内容和地方政府治理竞争的新场域。虽然我国在此方面方面已取得突出成就,但距离社会主义现代化强国的要求还有较大的差距,各地各级政府在服务资源配置、服务流程、服务效率和服务品质等方面还存在较多短板。为此,本文选择成都天府新区自贸区为研究对象,以发现问题、分析问题、提出合理的完善对策为宗旨,对成都天府新区自贸区营商环境中政务服务进行调查研究。全文共包含以下几个部分的内容,首先,本文论述了研究的背景和意义,并收集和总结了国内外关于营商环境中政务服务的研究情况,对本文主题概念进行厘定,提出研究的理论基础和研究思路方法。其次,对调查研究的宗旨进行阐述,并结合政策文件和学界研究,提出了企业需求处理、政务服务职能、政务服务能力三个方面的调查假设。再次,对调查设计与实施进行阐述,包括调查方法、调查对象,以及问卷的设计与效度、调查实施过程等。然后,描述了调查结果,包括问卷的结果和走访的结果,对调查数据进行了汇总。最后,对调查结果中反应出来的问题进行提炼和分析,最终结构和问题的原因,提出了三点对策建议,一是企业需求处理方面,强调企业的真实需求是营商环境中政务服务优化的出发点,政府需建立完善的政企沟通机制;二是服务职能方面,以国内一线城市为对标,重点补齐服务职能存在的短板;三是服务能力方面,以效率与效果为导向,进一步强化政务服务能力。
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