基于农民权益保障的宅基地退出机制研究——以广西钟山县为例

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本文旨在对现有的有关农村宅基地退出机制的研究资料分析总结,结合自己的一些工作经验,通过比较分析法、实证研究法、文献研究法等研究方法,应用权益分配理论来解决农村宅基地退出难的问题。研究当中,中国农村宅基地退出机制的现状、与研究的相关理论,为下面的研究奠定良好的基础;在阐述权益分配相关理论的基础上存在的问题及原因,指出退出难的本质是利益分配不合理;在此基础上详细介绍广西钟山县宅基地退出机制的相关调查研究情况,包括样本的选取、调查区域概况、数据采集、农民权益保护等,并对调查收集到的资料进行指标化处理,在此基础上进行权益测度,分析宅基地退出前后的农民权益变化情况,以及农民权益保护的现状。最后基于权益保障的宅基地退出机制构建,认为宅基地退出机制必须满足三个基本原则,也就是公平与效率原则、保障农民合法权益原则、灵活性原则,阐述四种宅基地退出形式,也就是房产置换、宅基地作价入股、宅基地置换权益保障、宅基地现金补偿等,详细分析这四种形式的运用,提出了要解决同地不同价、转变农民土地思想观念、完善农村社会保障体系等建议。
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