A市经信委内部控制优化研究

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近几年来行政单位不断被曝光出挪用公款、贪污受贿、徇私舞弊等事件,这些事件带来的影响极其恶劣,表明行政单位的内部控制非常薄弱。行政单位是代表国家行使公共权力的机构,因此行政单位内部控制尤为重要。我国迫切需要提高政府的办事效率,改进政府管理体制。因此,加强行政单位内部控制是防止腐败和社会发展的必然要求。为此国家财政部颁布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,2014年1月1日起在全国范围内的行政事业单位中开始施行。随后国家每年都在出台新的政策,不断促进行政单位内部控制建设。与此同时有大量学者研究行政事业单位内部控制,但是行政单位与事业单位存在诸多不同,鲜有学者研究行政单位内部控制。为了明确行政单位内部控制的特点,区分行政单位与事业单位内部控制,本文主要以A市经信委为例对行政单位内部控制展开研究。本文在国家政策与内部控制基本理论的基础上,主要采用案例分析法对A市经信委内部控制进行研究。通过发现问题、分析问题、解决问题的研究思路,对行政单位内部控制展开详细阐述。研究了A市经信委内部控制现状,对其进行基础性评价,初步了解该单位内部控制建设存在的问题,并且附录了基础性评价报告。根据现状存在的问题进一步优化A市经信委内部控制流程,并提出相应的建议。单位层面需要明确岗位职责、分级授权审批、集体决策,支出管理严格把控资金流出,资产管理要明确负责部门,实行归口管理,合同管理建立合同管理内部控制制度,专项资金应当加强资金管控,做好事后监督与评价。对所有行政单位内部控制提出建议,并且呼吁国家制定行政单位内部控制指南。加强行政单位内部控制是防范国家财政资金流失和防止腐败的重要举措。行政单位应当加强归口管理和集体决策,才能将财政资金投向正确的方向,才能保证单位提供公共服务工作顺利进行。通过加强内部控制,使内部控制有效地发挥良好的监督作用,从而提高公共服务的效率和效果。
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