交通运输设施的建设对县域经济的发展至关重要,浏阳市近10年的经济发展就完全证明了这一点。然而,随着长株潭一体化建设的提速,目前浏阳市的公路状况远远不能满足区域经济发展的要求。因此,对于浏阳市的经济发展来说,“四线”公路建设项目开发十分必要,本文正是立足于这一现实背景来展开研究的。论文通过对研究区域的社会经济发展及路网交通运输系统进行实地调查和预测研究后,对“四线”公路建设项目的财务评价、国民经济评价和偿还贷款能力进行了详细的分析。数据分析结果表明,该项目财务评价较好,具有显著的社会、经济效益和偿贷、抗风险能力,其建设在财务上是可行的,经济上是合理的。在此基础上,本文围绕“四线”的建设与运营进行了商业运作模式的初步设计。本文作者认为,一个良好的商业运作模式应包括:(1) 明确、不含糊的法人宗旨;(2) 将计划及管理功能与道路施工相分离的策略;(3) 将施工作业承包出去的有效方式;(4) 技术过硬、数量适中的工作人员;(5) 良好的管理结构;(6) 合适的财务会计管理系统;(7) 对道路施工质量进行控制的规程;(8) 充分自主权以使其能够有效管理投资公司。