近年来,全国各地不断推进公共租赁住房(以下简称公租房)体系建设,帮助千家万户圆了安居梦。但是,我国公租房保障起步时间较晚,经过短时间、大规模的发展以后,许多潜在问题逐渐显现。如果不能妥善解决,将不利于国家经济发展,给社会带来不稳定因素。因此,我们要积极寻找对策,进一步提高公租房保障水平,为住房困难群体提供更好的住房保障服务。同时,引导其“先租后买”,实现“住有所居”的目标。通过查阅图书馆和互联网相关文献、查询住房保障信息系统、实施问卷调查、结构式访谈等方式,本文收集、整理了国内外公租房保障研究现状,A市的基本情况、公租房保障现状和公租房保障政策等资料。通过整理数据、总结资料,发现A市在实施公租房保障时,表现出保障对象不合理,房源供不应求、适配性低,在保对象自我改善意愿不强、能力不足,运营管理水平偏低等问题。究其原因,主要为准入条件和保障顺序不完善,公租房资源供给待优化,对保障对象的引导、扶助不足,运营管理多元共治不足,退出机制不完善等。进而,借鉴国内其他城市经验,结合A市当地的实际情况,认为可以通过以下五项措施来解决问题,切实提升A市公租房保障水平,即完善准入条件和保障顺序、优化公租房资源供给、加强对保障对象的引导和扶助、加强多元主体参与运营管理、完善退出机制等。本文结合福利经济学理论、多中心治理理论探析公租房保障发展问题,一定程度上拓展了研究视角,提出的建议能给其他相似城市提供参考。