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在教育援助领域,国际援助机构和许多捐赠国,已经开始把基础教育援助作为重点。2002年,日本在加拿大举办的G8集团峰会上,宣布《为了成长的基础教育倡议》(BEGIN),明确了日本教育援助的基本方向与策略。因而,21世纪以来日本一直以基础教育援助为中心,积极推动国际合作。日本提出的基础教育援助理念可以概括为:以地区教育发展为优先,确保平等的教育机会,提高教育质量和提升教育管理。日本在充分理解和考虑《联合国千年发展目标》和《达喀尔行动纲领》的基础上,致力于帮助发展中国家实现“2015年普及初等教育”的发展目标。日本作为亚洲地区的援助大国,在六十多年的对外援助过程中,逐渐形成了具有自身特色的对外援助体系。开展日本对非基础教育援助研究,对提高中非教育合作的有效性极具借鉴意义。本研究在分析了大量文献的基础上,运用统计分析、案例分析等方法,对日本教育援助理念的发展历程、教育援助的运作机制、对非洲基础教育援助的主要措施以及基础教育援助的特点进行详尽的研究和探讨。本论文主体分为五大部分:第一部分分三个不同历史阶段,对日本的教育援助理念进行了分析和归纳。第二部分阐述了日本教育援助机制,包括援助的实施机构和援助运作体系。在援助运作体系中,具有日本特色的项目评估系统发挥着至关重要的作用。第三部分通过分析非洲基础教育发展中存在的主要问题,论述日本主要援助措施,包括援建新学校,建立社区—学校委员会,推进数学和科学教育,派遣志愿者。借助典型个案,论文对这些教育援助项目进行了详细剖析。第四部分概括日本对非基础教育援助的主要特点,即运用日本的教育发展经验;坚持“自助”的援助原则;重视数学和科学教育;立足于项目援助,推进国际合作。第五部分通过总结中国对非基础教育援助的现状与不足,结合日本对非基础教育的经验,分别从政策制定、管理实施、评估反馈和政府与民间参与的层面,提出加强中非教育合作的几点建议。