黄岩岛主权问题的国际法探求

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黄岩岛自古以来就是中国的固有领土,这是不可否认的事实。从上个世纪90年代开始,菲律宾对中国黄岩岛提出主权要求,并在1997年第一次挑起“黄岩岛事件”。此后,中菲因黄岩岛而产生的摩擦越来越多。在2012年,菲律宾把黄岩岛主权问题推向了高潮,使其成为了中菲南海“争议”的聚焦点,再加上以美国为首的某些大国心怀不轨、从中作梗,使得本来已经很复杂的问题变得更加难以控制。中国对黄岩岛拥有领土主权,从古至今国际上都是公认的,就连上世纪九十年代以前,菲律宾政府都是承认的。但是由于黄岩岛在南海具有极其重要的战略地位,特别是近年来科学界在黄岩岛周边发现储藏大量的油气资源,促使菲律宾急不可耐、不择手段地欲将其划为己有,为此不惜利用、歪曲和编造国际法原则、规则,并且对《联合国海洋法公约》的内容进行断章取义,炮制出一些所谓自己拥有黄岩岛领土主权的“国际法依据”和“证据”。因此,本文从所谓的中菲“黄岩岛争端”的产生与发展及黄岩岛的历史和现状入手,列举菲律宾提出对黄岩岛拥有主权的所谓的“国际法依据”及“证据”,以国际法的角度,从历史上、地理上、现实上及国际法理上,对其进行全面地分析,论述菲律宾的主张和依据的非法性。同时,针对中国在维护黄岩岛主权上存在的问题进行简要分析,并对中国当前解决黄岩岛主权问题的途径进行粗浅探讨。全文结构,共分为四个部分:第一部分,首先评析黄岩岛的价值,并阐述中菲“黄岩岛主权争端”的缘起与发展及现状态势。第二部分,列举菲律宾的主张和依据。运用国际法领土取得方式的原则、习惯规则及国际法院判决的实践案例,对菲律宾提出的黄岩岛主权主张和依据进行充分分析和考证,论证菲律宾的主张和依据是非法的、荒谬的。第三部分,从中方提出拥有黄岩岛主权的证据入手,论述黄岩岛为中国所有的历史依据、地理依据、现实依据和国际法依据,以此证明黄岩岛自古以来就是中国的领土,是不可否认的事实。第四部分,对黄岩岛主权问题的总结,评析我国在维护黄岩岛主权上存在的问题,并对如何解决黄岩岛主权问题的方式进行粗浅探讨。首先,总结和分析中国对黄岩岛的维权存在的问题。其次,提出黄岩岛主权问题的解决方式。第一,中国政府不会主动采用司法方式解决。其原因:黄岩岛自古以来就是中国领土,在黄岩岛的主权上,中国与任何国家都不存在“争端”。如果将黄岩岛主权问题提交国际司法机构裁决或仲裁,就等于承认黄岩岛主权存在“争端”。但是,我国政府会加大对国际海洋法律制度的深入研究,为以后将黄岩岛“争端”问题提交国际海洋法法庭或国际仲裁做好充分的法律准备。第二,和谈方式比较困难。菲律宾自知声索黄岩岛主权是既无事实依据,又无法理依据,它根本不会主动与中国进行和平谈判,解决问题,但中国不会放弃。第三,战争方式解决。在和平解决无效果,菲律宾又肆无忌惮地挑战我国的核心利益,我国政府在忍无可忍的情况下,为坚决捍卫国家领土主权完整,完全可能会采用战争方式解决黄岩岛主权问题,但这是下策。其三,“实际性控制”的探讨。通过认真分析,结合当前形势,笔者提出六点应对措施,从而解决黄岩岛主权问题。
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