基层治理是我国基层民主政治建设的根本要求和重要内容,基层治理发展水平从一定程度上来讲是城市社会总体发展水平的集中体现。近年来,随着城市化进程的不断加快以及城市基层建设的全面展开与逐步深入,各种新情况和新问题层出不穷,使得旧的城市基层治理体制已经难以顺应当代城市的迅猛发展,难以满足城市居民自治的基本要求。由于单位制和街居制的逐步瓦解,社区日渐成为城市基层治理的新单元,社区的负担日益加重,使得城市基层治理面临着诸多挑战和困境。在这样的大背景下,进行城市基层治理体制改革势在必行。深圳市龙岗区,作为深圳市面积最大的市辖区,在城市基层治理实践上取得了一定的成效,但依然面临一些现实困境,有待进一步改革和完善。本文主要对深圳市龙岗区基层治理存在的问题进行了分析,并提出了相应的完善路径。文章共分为五个部分:第一部分为绪论。第二部分为相关理论,对基层治理的概念进行界定和阐释,并明确了基层治理的理论基础,包括治理理论、新公共管理理论、公民社会理论。第三部分是分析问题,通过实地调研和个案研究,重点分析了深圳市龙岗区基层治理的现状及存在的问题,主要包括:基层自治组织行政化倾向明显;社区居民自治机制不完善;社区服务机制不健全;社区治理经费运转困难;社区资源共享不足。第四部分是经验借鉴,对我国城市基层治理体制的历史变迁进行了分析和总结,借鉴了国外三个发达国家以及国内三个地区城市基层治理模式的实践经验,为深圳市龙岗区基层治理实践提供参考。第五部分是提出对策,针对深圳市龙岗区基层治理存在的问题提出了相应的完善路径:规范社区运行机制;提高基层自治能力;完善基层服务体系;落实经费保障机制;整合各类社区资源。