农村职业教育“边缘化”的困境与对策

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2000年以后,国家陆续出台了发展农村职业教育的各种政策,农村职业教育有了较大的发展。但是,招生难、生源质量差、教学质量落后、校企合作机制不健全等问题仍然困扰其发展。农村职业教育被冠以“弱势教育”、“低级教育”,相对处于教育体制的边缘。农村职业教育“边缘化”的问题需要进一步厘清和解决。解决这一问题,将有利于加快农村经济的发展;有利于提高农村劳动者的素质;有利于城乡一体化的快速发展;有利于实现受教育群体向社会上层流动,促进教育公平和社会公平的实现。我国农村职业教育的“边缘化”主要表现在农村职业教育在县域经济与社会发展、县域教育发展、职业教育体系、社会选择中。深入探究农村职业教育“边缘化”的成因,总结为以下几点:一是社会因素,表现在区域发展的不均衡和城乡社会的二元性;二是经济因素,表现在县域经济发展迟缓;三是政策因素,表现在农村职业教育发展失衡;四是教育的自身因素,表现在职业教育办学理念与模式上存在滞后现象;五是人们对职业认同感不强影响个人教育选择;六是社会流动因素表现在流动机会不均,流动风险加大。转变农村职业教育“边缘化”的切入点是要改变观念,形成“崇尚一技之长,不惟学历凭能力”的社会氛围;建立公平的教育体系,关注人的整个职业生涯的发展;转变县级职教中心及县域职业教育与培训机构的职能,要面向农民办学;加强农村职业学校的教学质量,真正的让学生拥有一技之长;深化产教农合作,找寻农村职业教育的归属;建立公平的竞争制度,创造流动机会均等。
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