本文旨在通过对朝阳区外来人口的研究，发现外来人口管理中存在的问题，并有针对性地提出政策建议，促进本区及本市更加科学、合理地管理外来人口，实现外来人口与本地人口的和谐相处和共同发展。 本文从朝阳区外来人口的总量变化、现状及发展趋势分析入手，进而以外来劳动力与本地劳动力的就业关系研究为重点，对外来人口的社会经济影响进行了分析。随后通过实证分析、案例分析和问卷调查等方法对外来人口管理政策进行了全面、深入的研究，发现其中存在的问题。最后总结了本研究的基本结论，并从外来人口管理体制及制度创新、管理措施的改进和维护外来人口权益，健全社会保险体系三方面提出了改革建议。 文章通过分析得出以下基本结论：朝阳区外来人口的数量还会继续增长，居住时间逐渐延长，租住房屋仍然是外来人口最主要的居住方式；外来人口在为本区社会经济发展起到积极作用的同时，也使城市基础设施不堪重负，城市管理难度加大；外来劳动力主要承担着本区劳动力的补充角色，但随着劳动力市场的逐步开放和外来人口素质的进一步提高，外来劳动力与本地劳动力的竞争趋于激烈；北京市现行的外来人口管理政策存在着重管理而轻服务、重义务而轻权益、重计划而轻市场、重外部而轻内部的问题，但正趋于有利于外来人口流动的方向发展。