随着社会的发展，社会公众对于政府的期望越来越高，他们期望政府能够提供数量更多、质量更高的公共服务或者产品，而地方政府能够利用的资源却是有限的，甚至出现资源越来越少的状况，政府及其部门要化解矛盾，就要尽可能的提高政府运行能力以及提高资源的利用程度，使有限的资源充分的发挥价值，产生更多的公共服务产品或者服务，以满足社会公众不断增长的物质文化需求。政府绩效评估应运而生，通过对地方政府绩效进行评价，反应了政府运作以及对资源的利用情况，政府绩效评估对于衡量政府管理水平、树立科学发展观和正确的政绩观等具有非常重要的意义，能够促使发现政府运转以及资源利用中存在的问题，从而为提高地方政府绩效打下良好基础。新公共管理运动的兴起，促使政府绩效活动在实践中得到了充分的应用与肯定，积累了丰富经验。八十年代，我国政府积极引进政府绩效评估系统，借以提升工作效率并且减少政府行政成本。但由于我国接触绩效考核不多，因而仍然处于初步阶段。本文首先从基本概念入手，分别介绍了政府绩效评估的含义、相关概念和意义以及平衡记分卡简介、要素和优势等内容，结合平衡记分卡的特点，对国内青岛市使用平衡记分卡的方案进行了详细的研究，从而了解平衡记分卡在我国政府中适用的可行性、所存在的问题以及可以借鉴的经验，最终试图构建基于平衡记分卡的政府绩效评估体系，包括构建原则、指标体系以及构建步骤等内容，期待为我国政府绩效评估体系的优化提供理论和实践参考。