伊宁市作为新疆重点发展城市,政府征地工程带来了越来越多的失地农民,现行的养老保障政策在一定程度上解决了他们的基本养老需求,但是距离政策目标和失地农民的期待还有差距。因此,了解政策实施效果及其影响因素,对提高伊宁市失地农民养老质量,并为我国其他具有类似情况的地区失地农民养老保障工作提供参考具有重要意义。本文为更加客观的评价伊宁市失地农民养老保障政策,运用文献法、归纳法、德尔菲法,从政策供给方与需求方两个方面对伊宁市失地农民进行问卷调查和访谈。同时,运用SPSS18.0软件,采用logistic回归模型对影响因素进行计算分析,寻找影响政策实施效果的因素。结果表明:政策供给双方对政策都较为满意,但是在住房、基础设施、卫生医疗、精神关爱、就业帮扶和政府补助中满意度较低,得出还存在基础设施建设不够完善、就业帮扶与政府补助不到位、养老服务项目单一、养老保障资金来源不足等问题;是否具有劳动能力、汉语水平、身体健康程度、家庭失地后收入情况、家庭劳动力占比、失地后家庭收入来源、政策是否宣传、是否参加养老保险以及参加养老保险的种类均对失地农民养老保障政策实施效果有一定的影响。最后,结合实施效果中不尽如人意的地方及其影响因素,提出了加快推进伊宁市住房安置工作、完善青年失地农民就业帮扶政策、发会村委会“桥梁”作用、鼓励失地农民参保、增加公共服务设施、调动社会力量等对策建议。