随着社会主义市场经济的迅猛发展,我国的经济实力、综合国力显著提高,人们的生活质量和水平也随之得到显著改善和提高。当经济生活已经享受到改革开放的硕果时,我国公民参与政治生活的意识也在逐步苏醒,关注自身利益表达的热情日渐高涨,对政府管理提出了更高的要求。为此,大连市政府必须及时有效地回应公众的合理诉求,帮助公众解决所困所扰,做出令公众满意的答复。但是,由于长期受到政府自利性困惑和官僚制思想的禁锢,大连市政府回应工作存在一定的问题,导致大连市政府对公众的回应仍处于有限回应阶段,公众合理诉求得不到满足,引起公众对政府回应的不满,进而威胁到政府的合法性地位。加上经济转型导致的社会利益格局多元化,各种利益冲突和社会矛盾不断升级,对大连市政府的治理能力和服务水平提出了更高的要求。因此,建立一个重视民意、关注公众诉求、注重与民互动的回应型政府是大连市政府建设发展过程中所要亟待解决的问题。建设回应型政府离不开科学、高效运作的政府回应机制。大连市政府正加紧进行政府回应机制建设,取得一定成效的同时,也面临着严峻的挑战:回应动力不足、回应结果低效、回应渠道形式化、回应过程随意。此外,政府回应机制是政府与社会、与公民交流互动的重要机制,是建设和谐社会的必经之路,也是大连市政府改革的现实选择,是深化行政体制改革的大势所趋。因而,本文认为有必要对大连市回应机制建设进行研究,构建一套政府与公众、社会良性互动的政府回应机制。本文的研究主题是大连市政府回应机制建设,首先整理分析当前国内外政府回应机制建设相关文献,以公共部门顾客理论、公共管理职责和伦理理论、公共行政回应机制构成要素理论为依据,为本文研究奠定理论基础。其次,运用实地调研法、访谈法及浏览分析政府网站上一系列政府与公众回应互动的实例对大连市政府回应机制现状进行分析,总结特点、问题及原因,为研究打下良好基础。再次,总结分析美国、日本、韩国三国政府回应制度中机制建设的实践经验,为大连市政府回应机制建设提供经验借鉴。最后,在前文研究成果的基础上提出对大连市政府回应机制建设的对策。在机制建设总体思考上,提出建设的基本原则、组织标准、行政程序,为机制建设提供思想指导、组织保障以及行政规范。在具体建设对策上,从促进公众参与、政府主体建设、政府与公众沟通渠道建设三个方面提出可行性对策,为机制建设提供对策建议。