基础教育委托教育中介机构管理的问题及改进策略 ——以C市J区为例

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近些年来,我国区域教育改革有了很多次尝试,但其中最有益的一种尝试莫过于政府购买教育中介机构委托管理基础教育公立学校,我国教育工作者从最开始的初步成功就已经越来越关注了。通过梳理国内外关于基础教育委托管理的相关文献,并在此基础上,着重于基础教育委托教育中介机构管理的实践研究,通过对实践个案的全面分析,探寻委托管理在实践中的要点、难点,为完善委托管理提供了重要参考。首先,说明了基础教育委托管理的内涵和作为我国区域教育改革的必要性和可行性。然后在通过对C市J区委托管理实践个案的全面分析的基础上,对具体时间的流程进行全面展现,对委托管理后的成效进行客观评述。最终从J区委托管理实践中得到启示。首先是基于委托代理理论的视角,最重要的就是解决“代理人”问题,应该在事先就要选择合适的托管对象并且设计出最优合同,并且要建立市场化的第三方监督和评估机制,从制度上保障委托管理成功。其次是基于组织变革理论的视角,教育中介机构更要有先进的教育理念,切实的组织目标和特色的核心技术,从文化上来保障委托管理成功。针对这些实践要点,进一步提出完善委托管理的建议。首先基于委托代理理论要完善并形成最优合同,然后在委托管理过程中要加强受援学校教师管理,同时也要逐步完善各方信息交流系统,最后在委托管理结束后建立健全第三方评价机制,值得注意的是还要适当延长委托管理时间周期。
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