中国少数民族参与权研究

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中国少数民族的人权保障问题历来是中国人权事业关注的重点之一,从人权视角来探讨中国少数民族的权利保障问题将使中国少数民族权利保障研究进一步深入与具体化。少数民族参与权是少数民族人权的一个重要方面,是保障少数民族各项权利的重要手段,对少数民族参与权的保障是少数民族权利保障的实质性进展,应该制度化、法律化,依可操作性强的法律法规把少数民族参与权保障固定下来。本文从人权视角出发,通过运用实证个案研究、法律注释等方法来研究中国少数民族参与权保障问题,进而对中国少数民族参与权保障完善的可能进路进行探讨。本论文共分为导论和五章,导论部分探讨选题意义、研究现状及主要研究方法,并对论文的主要观点进行归纳。第一章以参与权的基本理论为理论视角,对少数民族参与权的概念、性质、价值进行了研究,本文所探讨的少数民族参与权主要指除汉族以外的其他民族所享有的依照法律的形式确认和保障的,在涉及与本民族的政治、经济、文化等相关事务中,享有参与事务的决策与管理、提出意见和建议、主张正当的利益或资格等权利,并论证少数民族参与权作为一种应有权利,是少数民族一项基本人权。第二章以国际立法和我国现行法律为研究对象,分析现有立法中对少数民族参与权规定,总结其成功经验和存在的不足,为后面对少数民族参与权法律保障的完善措施夯实基础。第三章通过对实际生活中少数民族参与少数民族文化事务、经济事务的实证案例进行深入探讨,分析我国少数民族参与权实现情况,总结少数民族参与权实践中存在的实现障碍,挖掘出隐藏在其背后的原因,为保障少数民族参与权的实现铺平道路。第四章论证少数民族参与权保障的必要性,并通过对域外对少数民族参与权保护的案例分析,试图寻找我国少数民族参与权保障的可借鉴之处,并对我国少数民族参与权所保障的完善提出自己的建议。结语部分就本文上述各部分作一个纲要式的总结,点明少数民族参与权的保障是一个复杂而又系统的工程,绝非一朝一夕之功,需要从各个环节去努力。同时结语部分也希望能起到抛砖引玉的作用,能有更多的学者来研究少数民族参与权保障问题,并为其他学者的研究提供一些参考。
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