随着我国老龄人口的逐渐增加，老龄化问题越来越严峻，老龄人口如何养老已成为目前所必须解决的紧迫问题。由于我国社会制度的不断变迁，以家庭自助养老为主的养老模式逐渐向以社会机构养老为主的养老模式转变。长期以来政府都是养老机构的单一供给主体，然而随着老龄化的到来，公办养老机构已无法满足日益增长的老龄人口的养老需求，如何解决这一矛盾成了整个社会急需研究解决的问题。2016年12月国务院办公厅印发了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，明确地把养老服务放到了政府工作中的重要位置，鼓励社会资本参与公办养老机构改革，鼓励建立多层次，多主体的养老模式。国内外学术界对养老模式问题发表的文章比较多，但研究模式大多是基于单一投资主体的机构养老模式，本文通过对PPP模式在现实养老市场的运用分析，就如何完善我国多层次，多投资主体的养老模式进行研究，希望对我国目前的机构养老模式提出建议。
　　本文主要采用文献分析法，归纳演绎法和案例研究法。首先通过搜集国内外相关文献，对相关学者对我国多层次多主体的机构养老模式的研究成果进行分析和总结，再通过国内外相关的PPP模式的案列分析，从中得到启示，最后通过分析我国养老模式的发展变迁以及我国机构养老在发展过程中存在的问题，归纳总结出解决完善多层次多主体机构养老问题的建议。
　　本文的内容分为五个部分：第一部分：导论和文献综述。在导论部分主要是介绍了本文的研究背景、研究目的及意义，研究内容和方法以及创新点等基本问题；文献综述部分，搜集了大量的国内外相关文献，对机构养老PPP模式的国内外研究成果进行了梳理。第二部分：理论基础和核心概念。主要说明本文运用到的几种理论基础，分别是制度变迁理论及公共产品理论，以及对机构养老研究中的几个核心概念进行了界定。第三部分：我国养老模式的发展历程分析。从我国制度变迁的角度，分析出我国养老模式从传统的家庭自助养老向社会机构养老变迁，机构养老则由单一投资主体向多元投资主体转变，同时分析了我国机构养老引入PPP模式的可行性。第四部分：国内外机构养老PPP模式的案例分析。围绕PPP项目的利益共享，风险共担，合作伙伴关系三方面的特征来分析我国PPP型养老新模式带来的养老服务创新模式的经验教训，从国外案例的经验中找到符合我国国情的机构养老模式的启发。第五部分：建议和结论部分。针对目前我国机构养老的问题，从加强政策扶持，鼓励社会资本流入养老服务业，规范PPP模式养老机构的定价机制，设计出合适的PPP合作模式，完善PPP模式的相关法律法规，转变政府角色，实现利益共享，风险共担的合作伙伴关系这六方面来提出完善我国多层次机构养老市场的措施建议。
　　文章可能的创新之处在于：结合制度变迁理论，从我国的养老模式发展及分阶段的变迁中，分析不同阶段的养老模式存在的问题及问题的原因，从而提出PPP模式是我国目前重要的养老模式之一。但相对来说，文章只是对多层次机构养老问题进行了初歩的探讨和分析，仍然有许多不足。由于受多方面条件的限制，本文搜集了大量的相关文献资料和数据，但是缺少对机构养老PPP模式的全面实地调研和访谈，因此在论述过程中可能存在一些不足之处，可能会与实际情况有一些不一致，提出的一些对策也不够全面。