本文以黑龙港流域集中连片特困地区的10个贫困县为整体样本,通过实地考察分析法、比较研究法、案例研究法等方法对黑龙港流域集中连片特困地区扶贫资金的使用与管理现状做了基本分析,并选取四项关键指标重点对M县的扶贫资金绩效情况进行案例剖析,得出的基本结论为:M县扶贫资金绩效水平在全国范围内处于中等水平,还有进一步提高的空间。主要问题出现在以下几个方面:1.扶贫资金投入所带来的收入带动效果不明显。2.扶贫资金来源结构单一,基层政府资金整合能力较弱。3.扶贫资金利用效率较低,投资精准度不高。4.脱贫内生动力不足,缺乏长效机制。据此,结合国内外反贫困的实践经验总结和实地调研中群众反映的迫切需求,对提高M县的扶贫资金绩效水平提出了以下几个方面的工作建议:1.加快扶贫资金周转,提高投入产出效益。2.加大财政扶持力度,优化资金来源结构。3.加强扶贫工作中资金使用精准度。4.发展可持续性项目,提升脱贫内生动力。5.鼓励发展金融扶贫,释放农村信贷需求。