初探我国诱惑侦查制度之构建

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作为一种侦查手段,“诱惑侦查”可谓是历史悠久。它不仅被许多国家的法律所认可,而且广为世界多国的侦查部门采用;现阶段,我国在司法实践中也时有运用,理论界对这一秘密侦查行为的研究也较为全面、深入,但是我国至今在立法上却没有任何规定。近年来,随着社会经济的不断发展,刑事犯罪日趋复杂化,呈现出了流窜化、隐蔽化、智能化、组织化等特点;加之毒品犯罪等无被害人、且社会危害性严重的犯罪活动的大量出现,使得侦查机关面临着一场极为严峻的挑战。实践证明,诱惑侦查是应对这一挑战、提升打击效率的有效方法。但是,我们也应该看到,作为特殊侦查手段,诱惑侦查是把双刃剑,诱惑侦查的运用更是一场特殊的较量,要将其纳入我国立法,必须要谨慎为之。本文以构建我国诱惑侦查制度为主线,围绕合法性构建和司法控制两大核心问题,共分三章展开研究。第一章为诱惑侦查的基本概念。力图通过对相关理论问题的阐释,更加准确、全面地把握这一侦查手段的本质。本文分析了诱惑侦查的概念,对诱惑侦查与“警察圈套”、欺骗性侦查手段、特情侦查、秘密侦查等概念进行了比较与辨析;对我国理论界以及英美法系、大陆法系国家对诱惑侦查的定义进行了总结和归纳;并分析了诱惑侦查分类和行为特征,最终为诱惑侦查做出基本定位。第二章为诱惑侦查的比较考察。首先对我国诱惑侦查实际应用情况以及英美、大陆两大法系的实际应用情况进行了分析总结,并着重分析了我国诱惑侦查实际应用中面临的困境;其次对诱惑侦查的利弊问题进行了比较分析;最后从法理层面,对诱惑侦查的价值、目的、合法性进行分析。第三章是本文的重点。围绕我国诱惑侦查的体系性构建进行了详细阐述。首先,从坚持必要性原则、目的正当性原则、合理怀疑原则、正当程序原则等四个方面对我国诱惑侦查之合法性构建进行了论述。其次,对我国诱惑侦查法律制度构建中如何明确诱惑侦查适用主体、适用范围、适用对象、适用程序、救济制度进行了论述。最后,从法院的裁判监督、检察机关的检察监督、侦查机关的内部监督等三方面阐述了我国诱惑侦查制度的司法控制体系。
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