漳州市质监局公务员绩效考核:现状、问题与对策

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现代政府的宗旨是向社会提供更优质的服务,而如何考量公务员的施政成果则是摆在各国政府面前的问题。政府公务员的绩效考核在西方早有一定的研究历史,建立了比较完善和成熟的公务员管理理论,尤其在平衡计分卡理论的研究和实践上取得了一定的成果。相较而言,我国政府在公务员绩效考核方面的研究与实践仍处于初步阶段,运用平衡计分卡理论对政府公务员进行绩效考核的研究较少。质量技术监督部门作为我国政府的一个职能部门,承担着产品质量、食品安全、特种设备安全、计量、标准化、认证认可等方面的社会管理,履行行政执法、安全监管和综合管理的三大职能,在我国社会经济运行中起着极其重要的作用。目前漳州市质监局针对公务员的绩效考核与其他公务员绩效考核类同,难以突显质量技术监督部门的特色,各项绩效考核指标较为笼统,绩效考核的功能难以发挥。平衡计分卡是一个强有力的战略管理工具,可以针对漳州市质监局的战略目标和业务特色,准确地设置绩效考核指标,有效弥补现有公务员绩效考核存在的问题,帮助漳州市质监局提升整体的管理水平,发挥绩效考核的功用,引导战略目标的实现。本文以平衡计分卡为研究基点,对漳州市质监局公务员绩效考核进行探讨。文章首先阐述相关理论要点,对平衡计分卡的内涵、特征以及实施进行介绍。运用公共管理学绩效考核理论,从质监部门的职责和职能出发,对漳州市质量技术监督局公务员绩效考核工作的现状进行分析,指出存在的问题,并用平衡计分卡理论对漳州市质监局公务员绩效考核存在的问题进行解读,找出基于平衡计分卡漳州市质监局公务员绩效考核体系的完善路径。从考核体系的构建原则、整体设想和战略定位、绩效考核核心环节、体系的保障措施等方面提出符合漳州质监局公务员绩效考核的完善措施。
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