在当前工程建设市场招投标活动中,许多招标人有能力自行编制招标文件,同时也具有评标的专业力量及资金、场所等条件,可以自行组织招标,从而招标代理机构在招投标中的作用逐渐减弱。因此,在全国各地公共资源交易中心公布的招投标合谋案例中,招标人与投标人之间的合谋现象尤为普遍。招标人由于自主裁量大,投标人由于竞争压力大,再加之我国现行的招投标制度以及法律法规存在缺陷、合谋被发现后的处罚过轻、查处合谋行为的力度偏小等因素,双方容易达成默契进行合谋。招标人与投标人之间发生合谋行为,不仅破坏了建筑市场招投标公平竞争的原则,而且对于工程项目的建设质量也是极大的隐患。本文结合上述背景展开研究,对政府投资工程项目招标人与投标人合谋倾向强度测算进行研究。论文主要研究政府投资工程项目中招标人与投标人合谋倾向强度的测算,首先,界定了政府投资工程项目及其招投标的概念,以及政府投资工程项目招标人与投标人合谋行为的相关概念。其次,通过查阅文献,并通过专家判断,结合对工程项目招投标全过程的分析,提炼出了政府投资工程项目招标人与投标人合谋倾向强度初始测算因素;再对建立好的初始测算因素清单开展问卷调查获取统计数据,利用模糊聚类分析法对测算因素进行归类,根据分析结果,确定了最终测算因素。之后介绍了 D-S证据推理的概念并对其进行适用性分析,建立了基于证据推理的招标人与投标人合谋倾向强度的测算模型,提出了测算步骤。最后,通过一个政府投资工程的实例,验证了基于证据推理的招标人与投标人合谋倾向强度测算模型的合理性及有效性。根据论文的研究结果,对政府投资工程项目招标人与投标人合谋行为提出防范建议。政府投资工程项目招标人与投标人的合谋行为,由于动因复杂、类型多样等原因,难以直接进行识别,通过构建D-S证据推理模型测算出两者之间的倾向强度,提供一种新的思路与方法来研究政府投资工程项目招投标中合谋行为的识别与侦测。