我国宪法宏观调控条款研究

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随着我国市场化进程的进一步推进,社会主义市场经济已经取得了令人瞩目的成绩,在我们为此感到欣喜时,亦应该认识到其客观上隐藏的问题。其中,国家如何恰当的介入经济生活,如何在遵循市场经济基本规律的前提下解决好宏观经济问题,从而实现我国经济长期稳定和增长的目标,便是其中最重要的问题之一。在强调依宪治国、依法治国的当下,学界过多的纠缠于某一具体经济领域中宏观调控的实施,恐有有舍本逐末的嫌疑。当前,我国宪法对宏观调控的规定过于简单、粗旷,加之《宏观调控基本法》的长期缺位等情况,使得宏观调控在实施过程中遇到诸多障碍。同时,又因为国内学者对宪法宏观调控条款研究较少,学界对宏观调控问题尚缺乏统一的认识,这更加重了宏观调控条款在实施中的不易。笔者认识到上述问题的重要性和迫切性从宪法文本出发,讨论宏观调控的基础理论和实施完善问题。因此,本文选取我国宪法第15条第2款——“国家加强经济立法,完善宏观调控”为研究对象,并结合宪法及其他法律中的相关条款,对我国宏观调控条款的基本问题进行讨论,并在当前立法现状下,针对完善宏观调控实施提出合理建议,希望对实践中宏观调控条款的实施有所裨益。
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