河北省环境规制对技术创新的非线性影响

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近些年来,工业经济飞速发展所带来的环境污染问题开始引起人们的广泛关注,环境保护的呼声越来越高。因此各国政府在制定政策时,会把经济发展和环境规制同时纳入考虑范围内。与此同时,随着全球经济的不断发展,技术创新在经济发展与社会进步中所起到的作用越来越大,一个国家或地区能否在经济竞争中赢得先机的关键因素就是技术创新。河北省作为我国的工业大省,钢铁产业等重工业是其支柱型产业,由于重工业的产业特点,环境污染问题一直是河北省面临的固有难题。河北省各个城市仍然在全国城市污染指数排行榜中位居前列,与此同时,河北2015年名义GDP增速仅为1.31%,位居全国倒数第六位。河北省经济增速降低,环境污染问题却仍然突出。如何平衡经济发展和环境治理之间的关系成为河北省目前急需解决的问题。上世纪90年代之前,各国经济学家普遍认为当政府实施比较严格的环境规制政策时,企业需要负担的生产成本增加,自由现金流将会减少,因此企业技术创新的资金将会减少,即环境规制将给被规制企业的技术进步带来不利影响。上世纪90年代,“波特假说”问世,波特认为环境规制政策对企业的技术创新具有一定的激励作用,从长期来讲,环境规制对企业技术创新具有促进作用。“波特假说”的问世为环境规制对技术创新的影响研究打开了新的纪元,关于环境规制对基础创新的影响关系,国内外学者展开了进一步的研究。文章认为由于受多方面因素的共同影响,环境规制对技术创新的影响关系可能并非是线性的。文章以河北省为例,构建门槛面板模型,研究河北省环境规制对技术创新的非线性影响:剖析河北省环境规制对技术创新产生影响的作用机制,从而梳理出环境规制对河北省技术创新产生影响的主要原因是什么;针对实证分析得出的研究结论,结合河北省的具体情况提出有利于河北省经济发展和环境保护双赢的政策建议。
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