胜利油田是以油气资源开发为主的国有特大型企业，职工家属约40万人，由于其特殊的地理位置和历史原因，油田企业一直自行承担了社区服务和社会保障职能，为使中国石化集团在境外顺利上市，胜利油田被分为上市公司和存续公司，从九七年起胜利油田先后成立了10个社区，大约2.5万人，主要担负物业管理、学校、医院、治安等服务性任务，随着油田改革的深入，对社区的财务补贴逐年减少，社区移交地方政府困难重重，社区的生存与发展直接关系到油田的稳定与发展，为此，本文研究的目的在于通过对胜利油田社区现状分析，找出存在问题，寻找一条可行的发展道路，促进社区的发展。 本文采取的研究方法主要是环境分析和对比分析研究，对油田社区内外环境进行分析，找出存在问题，制定研究对策。对比相关行业社区的发展模式，探索油田社区的未来发展之路。 通过分析研究得出结论为目前胜利油田社区移交地方政府外部环境不具备条件，社区的发展主要靠自我发展，社区存在的主要问题是胜利油田主体部位所在的东营市，经济欠发达，承担社会责任能力低，无力承受企业办社会的负担，社区内部人员过剩、管理成本高、收入少、管理体制落后、社区负担过重等。油田社区目前改革的重点是发展社区服务业，分流富余人员，改革目前的管理体制，组建专业集团，为将来把油田社区中企业办社会部分移交政府管理做准备。