近年来，食品安全问题层出不穷，食品安全监管成为研究的热点。很多学者致力于在现有政府主导的食品安全监管的框架下完善食品安全监管体系，而随着合作治理与新行政法理论的兴起，有部分学者研究在食品安全监管领域引入社会力量，补充政府监管的不足。本文主要从行政法的视角对食品安全监管业务委托外包现象进行分析论证。食品安全监管业务委托外包的理论依据是合作治理与新行政法理论，让私人部门承担部分食品安全监管业务。委托外包的界限，应以公共性和效率为标准，有条件地适用法律保留原则。食品安全监管业务委托外包对象的选择有多种方式，包括公开竞标、直接协商以及下属企事业单位承担等。食品安全监管业务委托外包的过程中，可能存在道德风险、新垄断风险、社会公平风险和政府合法性风险，因此要进行风险识别与控制，区分四类风险：低竞争、弱监管——高度风险型，低竞争、强监管——中度风险型，高竞争、弱监管——中度风险型，高竞争、强监管——低度风险型，并通过维护市场竞争与加强委托外包监管能力建设降低并控制风险。