巴西促进教育公平的政策研究

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教育公平是当前国际社会的目标追求,也是国内教育界乃至全社会关注的热点。对教育公平问题的研究和重视,是社会文明和进步的标志。它在世界各国教育改革过程中都成为教育政策的基本原则之一巴西是拉丁美洲经济实力最强大的国家,也是发展中的大国。长期以来的社会财富分配不公平使巴西教育公平面临诸多问题:入学率、文盲率、辍学率、复读率方面的地区、阶级和种族差异,教师学历偏低、师资分布和教育经费分配不均衡等。由此所造成的教育质量低落不仅给国民经济增长带来负面影响,而且影响国家的社会稳定。近二、三十年来巴西政府已逐渐认识到解决这一问题的重要性并采取了相应措施。本文将以此为背景,运用文献分析法、案例分析法和比较分析法,重点研究巴西政府自20世纪80年代中期以来推行的促进教育公平的政策,并结合我国在实现教育公平过程中存在的问题,得出启示。本研究主要分为七个部分。第一部分,提出研究问题的缘起,梳理国内外的相关文献,界定研究的主要概念、并介绍研究目的、内容与方法。第二部分,研究巴西促进教育公平政策的实施背景,包括其历史背景和现实背景。第三部分是巴西促进教育公平政策的内容研究,包括促进各级教育公平的政策指标,面向基础教育、高等教育和成人教育的具体举措。第四部分是政策的实施结果研究,包括其成效和仍旧存在的问题。第五部分以在巴西大规模推行的“补助金计划”作为个案进行研究,分析其促进巴西义务教育公平与发展所起的作用。第六部分是对巴西促进教育公平政策的评价研究,包括对我国具启示意义的经验与教训。第七部分为结语。
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