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道路尤其是高等级道路是重要的交通基础设施,是伴随着人类社会经济的发展而产生的。随着经济的发展和社会的进步,道路网络逐渐成为生产力布局的重要影响因素。从世界主要发达国家和我国的情况看,产业布局总是围绕四通八达的道路网络,由道路的节点和轴线向四周扩散。正是道路的这种独特的作用,使我感觉到有必要从路域经济的角度去研究“泛珠三角经济圈”的发展战略问题,由此形成了这篇出站报告。
“泛珠三角经济圈”幅员辽阔、覆盖面广,既有经济比较发达的沿海地区,又有欠发达的内陆山区,还有介于二者之间的地区,因此需要打破行政区划的限制,从一个新的视野去研究“泛珠三角经济圈”的经济一体化发展战略问题,正是基于这一点,论文提出了路域经济的概念,并从路域经济的角度去研究“泛珠三角经济圈”的发展模式和发展战略问题。
所谓路域经济,就是以道路为基础,以路域内人、财、物的资源配置为核心的亚区域和跨区域经济系统,其主要特点就是围绕道路和道路网络进行生产力布局,从而形成以道路为中心的,涵盖道路沿线并辐射相关地区的区域经济发展体系。路域经济概念的提出,打破了传统区域经济的疆界,使生产力布局从传统的行政条块分割的格局转向以道路为纽带的点轴发展模式,大大提高了不同行政区域间的分工协作水平,极大地推进了“泛珠三角经济圈”经济一体化发展的步伐。
路域经济开发有四种模式,分别是增长极开发模式、点轴开发模式、网络开发模式和梯度开发模式。对于“泛珠三角经济圈”路域经济的发展战略来说,应根据各路域的具体情况,灵活运用多种路域经济开发模式,来进行路域产业的布局和开发。
论文研究了“泛珠三角经济圈”路域经济的发展状况,对“泛珠三角经济圈”的主要路网情况进行了深入细致的研究和分析,并对经济圈内道路网络的规划做了介绍,在这些研究和分析的基础上,论文对“泛珠三角经济圈”路域经济的发展现状和存在问题进行了剖析。
“泛珠三角经济圈”拥有漫长的海岸线和众多的港口,非常适合构建以主要港口为点,以交通运输干线为轴的路域经济点轴发展模式。论文从这一角度出发,首次提出了符合“泛珠三角经济圈”实际情况的路域经济点轴发展模式,并围绕这一模式提出了具体的设想和操作方案。
围绕四通八达的道路网络,进行分工协作,实现资源共享、优势互补,是“泛珠三角经济圈”路域经济一体化的一个非常重要的内容。而要实现合理的分工协作,首先要明确路域各区段的产业布局,论文对围绕道路交通干线的路域生产力布局问题进行了探讨,提出了各区段路域产业合理布局的具体设想。
路域经济可持续发展是贯彻科学的发展观,实现人与自然和谐发展的基本要求,符合经济和社会发展的需要。论文探讨了“泛珠三角经济圈”道路网络的可持续发展问题,并对经济圈内路域经济可持续发展的制度安排进行了研究,认为应建立路域利益补偿机制,由沿海发达地区承担其应该承担的部分环境成本。在具体操作上,应由沿海发达地区给予内陆落后地区一定的利益补偿,以体现公平公正的原则。