21世纪初以来,我国的人口老龄化问题成为越来越不容忽视的问题。随着独生子女家庭结构向小型化发展、老年护理机构服务各种问题的不断出现,我国传统的家庭护理和机构养老功能越来越不能匹配老年人的需求,养老问题逐渐成为掣肘我国经济社会发展的难题。我国自2006年开始在借鉴外国先进经验的基础上大力发展社区居家养老服务。近年来,泰安市泰山区不断探索以社区为平台发展居家式的养老服务,目前已经取得了积极的发展成效,初步形成“政府扶持、社会参与、市场运作”的运行机制。但也存在一些必须高度重视和需要改进的问题,如:服务供需不平衡、服务水平不高、资金支持力度不足、监督机制不健全等,无法保证社区居家养老服务获得不竭发展动力,老年人满意度不高。一系列问题的出现,亟需政府明确职能定位,充分发挥主导者、保障者和监督者的作用,高效履行政策制定、资源整合、市场培育等职能,不断提高管理水平和执政水平,促进社区居家养老行业健康发展。本文将理论与实证相结合。首先,以福利多元理论、新公共服务理论为基础,选取泰安市泰山区为研究对象,对该区社区居家养老服务中政府的履职现状和存在的问题进行研究。首先解释了“社区居家养老服务”、“地方政府”、“政府职能”等核心概念,简述了泰山区社区居家养老服务供给现状,然后通过问卷形式调查分析老年人对泰山区居家养老服务的硬件设施、政府购买、服务内容、服务质量等方面的需求、征求老年人对政府发展社区居家养老服务的建议。通过将调查问卷结果与实地调研、访谈的结果进行整合分析,总结出目前泰山区政府在履职中取得的成效和存在的不足,进而结合实际,深入分析造成不足的原因,有针对性地提出了提升政府在社区居家养老服务中履职能力的建议:制定和完善相关政策制度并做好宣传;多渠道增加资金扶持,提升服务供给质量;扶持和引导社会多元主体参与;充实人力资源,加强队伍建设;建立科学规范的监督评估机制。