庄河市危险化学品行业安全生产

来源 :大连海事大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:mingxue27
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危险化学品生产和经营过程是事故易发的重点环节,装备设施和管道设备是事故多发的重点部位,在日常的安全管理过程中稍有忽视,就可能发生违规作业、操作不当、设备失效等情况,进而导致生产安全事故的发生。危险化学品行业的安全生产形势关乎社会安全稳定。本文以庄河市为研究对象,当前,虽然庄河市安全监管部门积极采取各项措施对全市危险化学品企业进行安全监管,并取得了明显的效果,但是整个危险化学品行业还是存在很多普遍问题和突出问题,充分地反映出危险化学品行业安全监管的严峻性和艰巨性,希望通过本研究全面提高庄河市危险化学品行业的安全监管水平。本文遵循提出问题、分析问题、解决问题的思路。首先,介绍危险化学品安全生产的背景,引出政府监管的重要意义,通过国内外研究综述对比找出差距,运用文献研究法、比较研究法、实地调查法对庄河市危险化学品企业进行深入研究。接着,对文中的关键词语进行解释,对系统安全理论、事故致因理论进行阐释,并分析如何运用于本文。其次,根据所掌握的资料分析庄河市危险化学品行业的现状,安全监管部门采取分级监管、网格化管理、教育培训、标准化达标创建、专项行动等一系列有力措施加强对危险化学品生产企业的安全监管,促进了全市危险化学品行业安全生产形势稳定好转,同时,也存在一些普遍和突出问题,这些问题主要表现在:企业安全生产主体责任落实不到位;基层安监站安全监管力量不足;安全生产中介机构服务不到位;安全监管综合协调机制不完善。究其原因,主要是企业安全意识淡薄,缺乏信息共享机制,专业人才引进不足,专项资金投入不够四个方面。再次,对国内外先进的监管经验进行研究梳理,总结分析出健全完善安全监管协调机制、推广应用先进科技和管理手段、进一步加强监管信息化建设、扎实做好安全监管基础工作四方面可以借鉴的启示。最后,通过参考国内外先进的危险化学品安全监管经验和启示,结合庄河市实际情况,提出了提升庄河市危险化学品安全监管工作的对策和建议。一是夯实安全生产监管工作,推动企业落实安全生产主体责任,提高企业全员安全生产意识;二是创安全生产监管模式,提高政府监管的效率;三是提升安全生产监管保障,加大安全生产资金投入,为危险化学品安全监管工作提供有力支持;四是加强应急救援体系建设,实现资源有效整合和信息有效共享,形成统一指挥、分工协作、密切配合的应协调联动机制;五是强化安全生产宣传教育,营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围,提高全民安全意识和安全素质。本研究着力构建“企业、政府、社会”三位一体的安全监管机制,以企业为主体、政府为主导、全社会共同关注,实现安全生产人人参与的良好局面,从而促进安全生产形势持续稳定好转,以期能为其他地区危险化学品企业安全监管提供一定的参考和借鉴意义。
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