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推进以“人”为核心的新型城镇化已成为厦门乃至全国的发展战略。一般认为,按照传统的城镇化标准来衡量,厦门市已高度城镇化了,如2014年厦门市常住人口城镇化率已高达88.8%,并就此判断认为研究厦门市的新型城镇化问题没有太大的意义。然而事实恰恰相反。因为按照新型城镇化标准,比如2014年厦门市新型城镇化率Ⅰ只有43.46%,这说明目前厦门市的城镇化与新型城镇化的要求还有很大差距,还有许多工作要做。其中就包括厦门市的财政支出结构如何按照新型城镇化的要求调整优化的问题。这主要是因为包括厦门市在内的我国众多城