伴随改革的深入,科技企业发展尤其是民营科技企业突飞猛进的发展,日趋成为当前经济发展的最为活跃的因素。但中小民营科技企业缺乏资金,直接影响了新产品开发和转化,既不利于企业自身发展也不利于社会经济发展。为了响应李克强总理的“大众创新,万众创业”的号召,吉林省政府和长春市政府都出台了扶持中小科技企业的政策,但是,由于政府财力有限,对融资平台的管理缺乏经验,长春市中小民营科技企业融资困难的问题没有得到根本性的解决。长期以来,针对中小民营科技企业融资困难的问题,专家、学者有诸多讨论,政府也采取了一些措施,建立了一些政府融资平台。但并没有达到预期效果。因此,加强政府对融资平台的管理,建立一套针对中小民营科技企业的平台融资的风险控制机制,对于支持和扶持长春市中小民营科技企业发展具有十分重要的现实意义。通过对长春市民营科技企业融资现状和城市投资建设的研究发现,现有平台不利于中小民营科技企业融资的原因是政府对平台的利息补贴不明确,平台本身也没有关于高风险项目的融资风险管理部门和措施。针对这些问题,从政府约束平台的角度,建议长春市政府对平台加强管理:1.发挥技术服务、管理咨询、政策优惠等功能,以便提高民营科技企业的融资的能力;2.发挥政府对平台的指导和引领作用,通过利息定向补贴,鼓励平台为中小民营科技企业融资。从平台角度:1.平台贷款模式创新:建议平台集中融资,然后再贷款给中小民营企业。2.平台进行组织创新:成立专门针对中小民营科技企业融资风险评价机构、贷款管理机构;3.平台进行管理创新:建立平台合作伙伴的准入机制,制定对中小民营科技企业科技扶持计划;建立科学严格的风险评价机制、项目风险过程检查机制、贷后风险评估机制、信用信息共享机制和信用管理信息化。融资前的风险评价是风险控制的最重要环节。通过对中小民营科技企业的融资风险因素的识别,采用专家评估法设计包括7个方面风险因素的评价指标体系,该指标充分考虑中小企业特点,重点关注项目是否符合国家科技规划、项目本身的技术创新、管理风险和财务风险,其中国家政策支持指标确定为否决指标。评价方法对结果即进行归一处理,又保持指标各方面的评价结果,以免某一方面的极大的风险被掩盖。由于论文研究周期的限制和中小民营科技企业的平台融资的实践不足,关于民营科技企业的风险评价和控制措施,还需要在实践中完善;平台关于中小民营科技企业贷款项目,定期跟踪贷款使用情况的风险评估如何操作,有待深入研究;关于融资平台对企业还款后期的信用评价和相应的信用记录记载的信息化问题,需要深入探索。论文提出的平台针对中小民营科技企业融资服务的管理模式和风险控制措施是本文的创新之处,不仅填补了这一领域研究的空白,对长春市政府鼓励创新,管理其他融资平台公司以及融资平台的融资服务创新具有重要的参考价值。