打车软件于2011年出现在我国出租车市场,经过几年的运营,手机APP打车软件可以随时随地对出租车进行呼叫、预约以及支付,这种快捷方便的打车形式很快得到了广大出租车司机与乘客的青睐。打车软件在出租车市场的出现不仅有效缓解了出租车市场“打车难”的问题,使乘客的平日出行打车不再成为难题,并且有效地优化了出租车市场资源,解决了出租车从业者与乘客之间信息不对称的难题,降低出租车空载率,为乘客以及出租车司机谋取了更好的利益。然而,打车软件的出现在给出租车从业者以及乘客带来便利的同时,也带来了其他问题的困扰。就乘客而言,扬召打车成功率越来越低,中老年乘客以及特殊职业群体受到很大的影响;就出租车司机而言,打车软件公司推出的专车服务制度抢夺了出租车在打车市场的利益蛋糕。打车软件问题引起了社会的广泛关注,各地纷纷就打车软件的使用出台了政策。最近几年,北京市颁发了一系列管理办法条例,有意规范出租车电召服务,例如《北京市出租汽车电召服务管理试行办法》。上海市交通部门也就打车软件服务进行管理,颁布《加强出租汽车运营服务管理相关措施》规定,出租汽车驾驶员不得在高峰期使用打车软件,也不得在行车路程中接听、使用手机等终端设备,也禁止了私家车辆使用“打车软件”进行营运活动。2014年5月27日,交通部也就打车软件使用问题对出租车市场进行统一规定,指出各地相关部门需对电召服务强化管理和统一布置,从而使得人工电话、手机软件、网络预约等多层次多渠道的打车形式逐一实现。但是,不论是国家交通部还是地方政府出台的管理政策都不能完全规范出租车打车软件市场,存在的管理问题依旧不能解决。本文针对打车软件进入出租车市场后引起的出租车市场管理问题进行了深入的研究。主要阐述了政府管理出租车市场运用打车软件进行运营的研究背景、研究意义、国内外相关问题的研究以及研究方法；论述了文中所涉及的相关概念(打车软件、出租车、专车等概念),提出了论文写作中运用到的理论基础；从推广基础、发展历程、发展区域等方面分析了出租车市场打车软件使用的发展现状、特点及存在的问题；利用数据收集法、数据分析法、比较归纳法总结了打车软件的发展趋势,在肯定打车软件积极作用的同时,剖析了引起出租车市场混乱的原因；梳理了国内外政府引导和促进打车软件市场使用的具体案例,并阐述了给予我们的启示；对我国政府未来如何规避以往各地政府在管理此类问题过程中出现的问题,以及完善政府对手机打车软件中专车功能管理提出了具有针对性的政策建议。本文的创新之处在于：在肯定打车软件的作用基础上,以时间为节点分阶段分析了打车软件出现后引发的矛盾及问题的关键所在；根据调查问卷的实地调研,并运用数据分析法,分析了打车软件从诞生到现在所产生的问题,通过借鉴国内外成功范例,以逻辑性的理论思维推导出了一系列有效管理出租车打车软件市场的政策建议；在分析矛盾原因时,从三个角度去切入问题,找出市场上三方的矛盾集合点和各自思维动向,将问题分析的深入透彻;在解决问题时通过图形建立起形象的纠纷解决机制,使之更加直观有效。