网管系统的逻辑结构由三种基本单位组成,形成两级结构:全国网管中心:一级网管中心管理所有二级网管中心,同时,在必要时能够越级直接管理基层寻呼台;二级网管中心管理各自区域内的寻呼台,原则上不能管理其它区域内的寻呼台.这三种基本单位都是通过64KDDN接入铁路X.25通信网,在逻辑上以星型结构连接.全国和区域网管中心,都是以TCP/IP协议组织以太型局域网.该系统的功能可以五个功能模块:性能管理、配置管理、失效管理、安全管理和计费管理.性能管理是测量网络中硬件、软件和媒体的性能的过程;配置管理是发现和设置(配置)这些的关键设备的过程;失效管理对网络中的问题或故障进行定位的过程,安全管理是控制对网络中的信息的访问的过程;计费管理踪每个个人和团体用户对网络资源的使用情况并对其收取合理的费用的过程.