我国公用产品价格法律规制研究

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现代社会生活中,公用产品的供给与满足,不仅是一个国家国民生产能够得以顺利进行的基本保障;也是保障单个社会细胞社会生活的基本条件。我国已经经历了十多年的市场经济建设,虽然,我国在经济建设的宏观领域取得了令世界各国举世瞩目的成就,但是,在我国经济建设的微观领域,一些凌杂的经济问题仍是制约我国经济建设的绊脚石。例如,我国公用产品的价格问题,便是如此。目前,在我国公用产品价格领域,仍然存在很多与公用事业发展目标不相适应的地方。究其原因,是因为:我国公用产品价格法律制度尚未完善。在本文中,笔者通过对发达国家公用产品价格法律制度的分析,揭示我国公用产品价格法律制度中所存在的问题,并试图提出完善我国公用产品价格法律制度的建议。本文主要分为以下几个部分组成:在引言部分中,笔者简述了国内外公用产品价格法律制度的现状、本文研究的目的和现实意义。在第一部分中,笔者从公用产品的概念问题入手,阐明了我国公用产品价格法律制度的概念、内容及其重要意义。在第二部分中,笔者分析了我国公用产品价格制度的基本状况,指出了我国公用产品价格法律制度的规定及弊端,这主要包括公用产品价格的体制、成本及法律程序等。通过对这些弊端的分析为第四部分的完善建议做铺垫。在第三部分中,笔者通过介绍英国、美国及日本等主要发达国家的公用产品价格法律制度,分析出国外公用产品价格法律制度对我国公用价格价格制度建设的启示。主要有以下几点启示:第一,以社会效益为根本,兼顾企业经济效益的规制目的。第二,以激励性规制为主的规制方式。第三,以健全的法律法规为改革依据。第四部分是本文的重中之重,也是本文的创新之处。笔者对完善我国公用产品价格法律制度提出以下五项建议,进而,通过上述制度的完善,将我国公用产品价格法律制度落在实处。这五项建议是:第一,完善我国公用产品价格规制的基本原则。第二,完善我国公用产品价格规制的形成程序。第三,完善我国公用产品价格规制机关体制。第四,完善我国公用产品价格的形式和结构。第五,完善我国公用产品价格规制机制。本文的创新之处的创新之处在于三点:其一,深化了我国公用产品价格制度的原则;其二,设计了我国新的公用产品价格规制机关体制;其三,深化了我国公用产品价格形式和结构。综上所述,本文从我国公用产品价格制度存在诸多问题方面着手,通过考察发达国家公用产品价格法律制度所取得的先进成果,为完善我国公用产品价格法律制度进言献策。
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