土地资源是人类赖以生存的最基本的自然资源。对土地资源利用情况的准确掌握和快速的动态更新,有利于提高土地资源合理开发利用的科学性,为土地资源的可持续发展提供准确的决策信息。而传统的土地利用管理采用手工模式,在实际应用中表现出效率低,图件更新不及时、不到位,土地利用现状资料现势性差等问题。在此情况下,采用先进的空间信息技术和数据库技术及时准确地掌握土地利用的动态变化趋势,实现数据的快速更新和有效管理,为土地利用总量动态平衡的宏观调控提供高效的辅助手段己迫在眉睫。为此,建立江西省1:1万土地利用数据库是大势所趋,作者有幸参与了江西省县市级土地利用数据库建库项目,建立了基于MAPGIS的上犹等县的土地利用数据库。本文首先简要地阐述了土地利用数据库建设的理论与方法。其次,在上犹县土地利用数据库需求分析的基础上,结合项目的实际条件和建库理论对数据库进行了总体设计,包括建库技术路线、数据采集流程、图形数据库、属性数据库及数据库功能等方面。然后,在完成土地利用数据库图形数据采集的前提下,为提高属性数据录入的高效性和准确性,合理引入属性录入过渡文件,并利用MAPGIS二次开发平台,开发了LANDTOOL建库辅助软件,通过该软件实现了属性数据的快速输入和图幅质量检查功能,大大加快了数据库的建设和提高了数据库的质量。最后,建立了上犹县土地利用原始数据库和变更库,在此基础上通过分析土地结构变化的相关数据,总结出上犹县土地利用的结构变化趋势及规模,同时根据当前土地利用的特点,对数据库在全国第二次土地调查及其他方面的应用做了阐述。研究结果表明,本文提出的土地利用数据库建库思路和方法是行之有效的,而基于MAPGIS开发实现的属性录入与质量检查软件——LANDTOOL能对数据库建设中属性录入和质量检查起到很大的作用。